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住建部房土地资金财产司市长沈建忠已经显著卸

发布时间:2019-11-09 11:25编辑:澳门新葡新亰官方网站浏览(166)

      机构改革机制后,商品房和城市和乡建部机构划设想置“大动手術”:新设公积金禁锢司、房土地资产监管司、村镇建设司。原本外交事务司与计财司集结为外交事务计划财务司。

      在吉林省原市长陈政高调任民居房和城市和村落城乡建设环境保护部(下称“住建部”)担负将近6个月后,住建部涉嫌房地产调整和住宅政策入眼内设机构的司级业务干部调动已经基本苏息。

    外地、自治区、直辖市人民政党,国务院各部委、各直属机构:

    先前, 民居房和城市和村庄城乡村建设设环境保护部司长李晖新在一月十29日进行的“上7个月干活总计暨下八个月干活首要安顿”职业会议上揭露,该机关“三定”方案已经获批。机构校正后住宅专业将产生居室和城乡城乡村建设设环境保护部的重大工作。

      作为中华房土地资金财产市镇调整战术近十年的实行“主官”,住建部房土地资金财产司厅长沈建忠已经规定卸任。依据陈设,沈建忠将转任物业处理组织组织首领之职。

    《民居房和城市和村庄城乡村建设设环境保护部首要职分内设部门和人士编写制定规定》已经国务院获准,现予印发。

    确定地点民居房

      除外,住建部在纪律检查组COO、办公厅理事等首要部门理事的岗位上,均已经时断时续张开调节。作为房土地资金财产调整部际联席会议的为首部门,住建部关键业务司局的人事调动,或将要早晚水准上,影响到未来房土地资金财产和住宅政策的价值取向。

    中国国务院长办公室公室公厅二○○四年5月二十一日

    “前几日部内协会了总体学习‘三定方案’的议会。”八月十八日,多位民居房和城市和村落城乡村建设设环境保护部司级官员选择访员电话时都印证了“三定方案”出台的音信。

      “主官”调整

    居室和城市和乡下城乡村建设设环境保护部首要任务内设机商谈人士编写制定规定

    “人民政党批后的校订方案已经送来了。”商品房和城市和农村城乡村建设设环境保护部一个人管事人10日对媒体人说,商品房和城市和乡下城乡建设环境保护部尽管是此轮国务院机关改制中少数多少个“改名”的机关,不过其作用调解变动并十分小。

      “沈建忠司长经过物业管理组织的选出,已经被大选为物业管理组织的下车社长,那早正是有生龙活虎段时间的事了。”十二月31日深夜,一个人不愿签名的住建部内部职员向《中黄炎子孙民共和国经营报》访员求证,住建部房土地资金财产市镇监管司司长沈建忠已被公推为物业管理组织新任社长。

    依据第十意气风发届全国人民代表大会首先次集会批准的人民直属机关改过方案和《人民政党有关机构划虚构置的通报》(国发[2008]11号卡塔 尔(英语:State of Qatar),设立商品房和城市和村庄城乡村建设设环境保护部,为人民政坛组成都部队门。

    上述监护人表示,除了城市公交管理职能划至交运部外,民居房和城乡城乡村建设设环境保护部还正式分明了对城市轨道交通的策动、建设管理效果。

      公开简历呈现,沈建忠祖籍新加坡嘉定,具备高工业务职务名称。沈建忠生于一九五三年10月,一九七三年结束学业于新疆金融大学工业与民用建筑专门的学业,后结束学业于北大区域医学职业余大学学子学士课程班。至二零一四年3月,沈建忠已经年满陆八岁。

    生机勃勃、职分调解

    事后,城市轨道交通建设管理职业将分为两有个别:设计、建设阶段事业由民居房和城市和村落城乡村建设设环境保护部管理;城市轨道交通线建变成就后,运维效果交由交运部管理。

      七个独立新闻源向本报新闻报道工作者表示,沈建忠已经确认卸任住建部房土地资金财产市镇监禁司参谋长职责。其局长职分的接任者,原来就有分明人选,将择机发表任命。

    将原城乡村建设设环境保护部的职分划入商品房和城市和农村城乡村建设设环境保护部。

    除此以外,原城乡村建设设环境保护部保管的多边效用未做调节。

      长期以来,住建部房土地资金财产市场软禁司被视为各式房土地资金财产有关政策的实践者,房土地资金财产软禁司省长亦被视为“主官”。遵照中编辑部办公室批示的住建部三定方案,房土地资金财产市镇禁锢司承当房土地资金财产市集的监察和控制管理;制定房地产市集监管和安宁民居房价格的国策、措施并监督实行;组织建设并管理全国屋家权属信息类别等关系房土地资产行当关键环节的行事效果。

    收回已由人民政党发表撤除的行政治检查核对批事项。

    尽管管辖职能未有大的转移,但是单位内单位设置却有异常的大变化:房土地资金财产行业管理司由三个拆成4个,新扩展设房土地资金财产禁锢司和公积金拘押司。其余,合并外交事务司和计划财务司为外交事务计划财务司,腾出一个司的编排给村镇办,使其“转正”为村镇建设司。

      此外,饱含房土地资金财产调节攻略、文件发出等处理职权在内的住建部办公厅领导也已拓宽调度。早前兼任办公厅理事的王铁宏,已经卸任,由常青接任。王铁宏任办公厅领导时期,亦为住建部市级委员会成员。

    撤消民居房和城市和乡建领域个人执业资格行政治考察批的稽核事项。

    在宅邸和城市和乡下城乡建设环境保护部上报的“三定”方案中提议,随着城市化进度的过来,统筹城市和乡下规划是一个变革方向。而如今住宅和城市和村庄城乡村建设设环境保护部下属村镇办具体承当村落和小城镇建设兼备内容,还不是行政编写制定,必要将其身份提升,以解决城市和墟落两全工作中的一些现实难题。

      十年调整

    将带领城市旅客运输的天职划给交运部。

    乡镇办升格为司后将负责村庄宅院建设设计、品质管理、规范制订,以致带动城市和村落兼顾工作中农房难点的钻研。

      作为近些日子房土地资金财产市镇调控领域的“主官”,沈建忠出席制订、实施了近十年来中中原人民共和国房土地资金财产市集调节全数中心层面包车型大巴宏观政策。而其任职城乡村建设设环境保护部、住建部的近10年,中夏族民共和国房土地资金财产市集和行当前进火速,但过快的前进,也导致数次战略调节。结束近些日子,新加坡、东京、圣地亚哥、卡拉奇多个特大型城市,限购政策仍被严酷施行。

    将城市管理的实际职务交给城市人民政坛,并由城市人民政党规定市政公用职业、绿化、供水、节约用水、排水、废水管理、城市旅客运输、市政设备、公园、市容、环卫和建设档案等地点的管理体制。

    张静新在上述会议上重申,机构改正后,民居房和城市和农村城乡村建设设环境保护部的主要性专门的学问是住宅职业,要在民居房政策制订、民居房供应以致商品房制度改良方面发挥调整职能。

      “沈市长特别纯粹地推行了各式房土地资金财产市镇调整政策。”前述住建部内部职员向采访者提交了如是评价。沈建忠凌驾了“建设部”与“商品房和城市和村庄城乡村建设设环境保护部”多少个阶段。在城乡建设环境保护部时期,沈建忠担当住宅行业司副司长、市长;二零一零年内阁机构改创新设住建部后,住宅行当司一分为三,分别建设构造房土地资金财产商场幽禁司、商品房保险司、民居房公积金监管司,沈建忠担当房土地资金财产集镇软禁司院长,直现今年卸任。

    加紧构建住宅保证类别,完备廉租商品房制度,着力化解收入家庭商品房困难难题。

    中编办关于领导在10月八日表露的机构改革机制“答新闻报道工作者问”中也意味,机构修正后,商品房和城市和乡下城乡村建设设环境保护部的根本任务是担任保证城镇收入家庭商品房、推动商品房制度纠正等职务。

      媒体人了然到,在沈建忠被大选为物业管理组织社长后,物业管理组织原组织带头人谢家瑾被选为名望社长。在担负物业处理组织组织带头人此前,谢家瑾曾当做城乡村建设设环境保护部住宅行当司参谋长、总经济员等地点。在建设系统内部,谢家瑾是“相比盛名”的“市集派”颇受爱抚。

    提升城乡规划管理,推动建筑节能,改过人居生态境况,推动乡镇化健康向上。

    对此得以完成商品房权利,邹静之新在上述会议上还意味着,除了拟订商品房保证政策、抓牢商品房保险专门的学业监督幽禁外,商品房制度改善也相似主要。商品房和城市和乡下城乡建设环境保护部要本着原城乡村建设设环境保护部的职业方向,继续推向刚刚开展10年的居室制度改过职业。在其后的住城镇民居房制度改革造专门的学业中,仍坚称商场趋势。

      谢家瑾担当住宅行当司市长时间间,沈建忠长时间担负住宅行当司副省长。“在对广大作业难点的见识上,沈厅长是比较信守市场规律的见地的。可是,从此以后,房土地资金财产市场过快、过热的开辟进取,国家一定要动用越多行政性的一手举行调节,从现行反革命来看,那个主题依然是起到了自然的遵循。”前述住建部内部人员称。

    二、首要职责

    除此以外,商品房和城市和乡下城乡村建设设环境保护部还就要住宅标准拟订、商品房安全与舒心等方面加大立法、立规力度。

      情势更换

    顶住保障城镇低收入家庭宅院的义务。拟定商品房保证相关政策并指导施行。制订廉租商品房安排及安顿,会同有关机关办好大旨有关廉租住房资金计划,监督地点协会实施。编写制定民居房保障发展设计和年度陈设并监察和控制实践。

    房市调整“精确制导”

      2014年十二月,陈政高从山东省市长任务上调任住建部负担局长、市纪委书记。在出任新疆省厅长在此以前,陈政高曾短时间担当惠灵顿市院长、市委书记的任务。在其任职斯特拉斯堡的近8年岁月首,是巴尔的摩市大力推进简易房屋区改建的“高潮期”。而在其任职西藏省局长之后,其在整个省范围内也试行了遍布的简易房屋集中区校勘专门的工作。

    负担推动住宅制度改过的权利。拟定切合国情的宅院政策,指点民居房屋修造设和住宅制度改进,拟定全国民居房屋修造设布置并指点实施,研讨建议民居房和城市和乡建重大难题的战术建议。

    从原来独有一个房地行当司,到二〇一八年适应住宅保障专门的学业需求,“风姿罗曼蒂克变二”创制商品房保险与公积金禁锢司,再到新大器晚成轮机构校正中贯彻“二变四”,新确立公积金监管司和房土地资金财产监管司,个中反映了住房和城市和乡村城乡村建设设环境保护部职能定位的变型,也突显了房土地资金财产宏观调整思路的成形。

      多位住建部内部人员向本报访员表露,陈政高到任住建部之后,将根本专门的学问活力至于保险性安居工程和城市危险房屋更改世界。而在房土地资金财产商场领域,则主要使用相对市镇化的花招,对房土地资金财产市镇施加影响和辅导。

    承当标准商品房和城市和乡建管理秩序的权利。起草商品房和城乡村建设设的法律法则草案,制订部门规则和章程。依法组织编写和施行城市和村落规划,制订城市和农村规划的布置和规制,会同有关机关组织编辑全国乡镇系统规划,担任国务院交办的都会总体规划、省域城镇体系规划的复核申报批准和监督施行,到场土地利用总体规划纲要的核对,制订商品房和城市和乡村建设的科技(science and technology)进步规划和经济政策。

    壹人房土地资金财产集团决策者在今日头条乐居和水晶石举行的网络售楼处发表会上告诉采访者,他对此住宅和城市和乡村城乡村建设设环境保护部这么的效果调解表示断定,“从过去的‘东京生病全国吃药’,到分区域、精准化调整,这种转变是很要紧的。”

      与此同一时间,担当中夏族民共和国住宅深远发展计策制订职能的居室改换与发展司,厅长仍由倪虹负担,但倪虹已经兼任住建部新闻发言人职责。依据住建部任职惯例,确有新闻发言人出任市纪委成员的“先例”。

    担任创设科学标准的工程建设规范类别的义务。组织制定工程建施阶段的国标,拟定和揭发工程建设全国际结盟合定额和行当标准,拟定建设项目可行性研商评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度,制订公共服务设施(不含通讯道具卡塔尔建设标准并监督推行,辅导监督各样工程建设标准定额的推行和工程造价计价,社团颁发工程造价音信。

    中国社会科大学切磋员易宪容表示,新创设的房土地资产监禁司极度表现了住宅和城市和乡下城乡村建设设环境保护部的居室软禁效果与利益。从二〇〇六年开班,一而再连续七年的房价快捷回涨中就有开辟商投机倒把、哄抬房价的成分,成立特别的房土地资金财产监禁司,能够打击开垦商哄抬房价等违反法律法规违规行为。

      倪虹于1961年降生,壹玖捌叁年到位职业,建法博士,EMBA大学子,在读公共管理大学子,具有高工职务任职资格,同期亦有所中国城市和乡建总集团副总首席实践官、乌兰巴托市副参谋长等公司、基层职业经验,在住建部内部,倪虹被视为较趋向于用集镇化的手法带领并对房土地资金财产商场施加影响的代表。

    担任规范房土地资金财产市场秩序、监督管理房地产商场的权力和义务。会同或同盟有关机关协会制定房土地资金财产集镇囚禁政策并监察和控制实行,指导城镇土地使用权有偿出让和费用使用工作,建议房土地资金财产的正业升高铺排和产业政策,制订房土地资金财产开采、屋子权属拘留、房屋租费、房屋面积管理、房土地资金财产评估价值与调弄收拾管理、物业管理、房屋征收拆迁的规制并监督施行。

    而在近些日子房土地资金财产商场低迷时刻,房地产软禁更加的重大。易宪容代表,房土地资金财产市集低迷使众多原来“息灭在水下的难点东窗事发出来”。

      眼前,倪虹公开表示:“用市集的一手调节商场的标题,那将是下一步调节的最首要矛头和手段。”近年来在国新办宣布会上,住建部音讯发言人倪虹表示,二零一六年两会的内阁办事报告,对于房土地资金财产调节的发挥为分类调整,政党抓牢政党的政工,市集发挥经济规律做好市集的工作。

    监督处理建筑市镇、标准市镇各个地方主体行为。辅导全国建筑活动,组织实践屋家和市思想政治工作程项目招投标活动的监察执法,制定勘探设计、施工、建设监察的法度和章程并监督和辅导实行,拟定工程建设、建筑业、勘查设计的行业前进战术性、中长期布置、改良方案、行业政策、规制并监督施行,制定标准建筑市集各个地方主体作为的规制并监督试行,组织和谐建筑公司涉足国际工程承包、建筑劳务合作。

    “房土地资金财产市镇冷清和房价跌落到少会软磨硬泡到年初,这种抗御性禁锢方法很要求。”阳光100集团常务副董事长范小冲告诉报事人。

      “随着与房土地资金财产市镇和住宅政策有关机关的‘主官’调解实现,更趋向于市镇化的房土地资金财产调整手腕和安插动向将博览会现得更加强烈,除非楼房买卖市场时有爆发越来越大的不定,行政化的调整手腕除了极个别城市,都将脱离,那有可能是此次主官调解拉动的最大影响。”前述接近住建部的权威人员称。

    切磋草拟城市建设的国策、规划并指引实施,指点城市市政公用设施建设、安全和应急管理,拟定全国风光名胜区的提高设计、政策并辅导实践,担任国家级风景名胜区的审核申报批准和督察管理,协会核准世界自然遗产的上报,会同文物等关于总经理部门考察世界自然与文化重新遗产的反映,会同文物主任部门肩负历史文化名城(镇、村卡塔尔的保险和监察和控制管理专门的学业。

    除却房地产监禁司外,新创造的公积金监禁司进一层加大了住宅保险力度。民居房公积金禁锢司将担负全国商品房公积金的主旨拟订,以至公积金运转管理、制度纠正等工作。

    担负标准村镇建设、指点全国城镇建设的权利。拟定乡下和小城镇建设宗旨并辅导实行,引导城镇规划编写制定、村庄宅院建设和广元及危城镇商品房制度修改造,辅导小城镇和农村人居生态意况的矫正工作,辅导全国着重镇的建设。

    “公积金有了特意部门管理后,将尤其回归其扶持缓和商品房困难的恒久。”一人民居房和城市和乡下城乡村建设设环境保护部总管说。

    担当建工品质安全监禁的任务。拟定建筑工程品质、建筑安全生产和了结检验收下备案的战术、规制并监察和控制执行,协会或到场工业程第大器晚成品质、安全事故的调查管理,拟定建筑业、工程勘测设计咨询业的技巧政策并指点实践。

    “本次商品房和城市和村落城乡村建设设环境保护部机构改革机制一下装置4个司,丰裕显示了其民居房功用定位,同不时间反映了随后房土地资金财产调节专门的事业化、精细化的思路。”范小冲以为,下四个月实地是房土地资金财产调节政策频出的时刻段。不过随后的房土地资产调控计谋不再会像早先“国六条”、“国八条”这样覆盖全国,而是分世界、区域、专门的学业化地出台。

    担任推动建筑节约财富、城镇减少排放的任务。会同有关机关拟订建筑节约财富的政策、规划并监督奉行,组织奉行第第一建工公司筑节约财富项目,推动城镇减少排放。

    比方,深圳出现房土地资金财产泡沫时,不再会为了布拉迪斯拉发出面八个节制全国房土地资金财产集镇的政策,而会借助柏林,以至相近河内难题的都会,有的放矢。

    顶住商品房公积金监督管理,确认保证公积金的有用使用和安全。会同有关机构制定民居房公积金政策、发展规划并协会实践,制订商品房公积金缴存、使用、管理和监督制度,监督全国住宅公积金和别的商品房基金的军事拘系、使用和乌海,管理住宅公积金音信种类。

    “原本独有几人,现在有了4个司,几十一个人来管,房地产行当政策和商海必定将都会比从前大分裂。”范小冲说

    进展商品房和城市和乡建方面包车型大巴国际沟通与合营。

    承办人民政坛交办的别样事项。

    三、内设部门

    担负文信函电话电报子通讯、会务、机要等机动日常运行职业;承受新闻、安全、保密、消息宣传、行政事务公开和人民来信来访等职业;依据国家档案行政主任部门的要求,指点城建档案工作。

    组织起草法律准则草案和部门规则和章程;担任有关标准性文件的合法性审核职业;带领商品房和城市和乡建普法、行政执法、行政执法监督、行政复商谈行政应诉。

    住城镇民居房制度改进造与发展司(研究室卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎。

    拟订相符国情的住宅政策;引导商品房屋修筑设和民居房制度改过;组织编写制定全国住宅建设设计和年度陈设并带领实行;商量解析民居房和城市和乡建的机要主题材料;起草综合性文稿。

    商品房保险司。

    澳门新葡亰app,拟订商品房保证政策并教导实施;承办中央廉租民居房基金安插的关于事项;组织编写制定商品房保险发展安插和年度布置并监察和控制实践。

    澳门新葡亰网址下载,城市和村庄规划司。

    制订城市和村庄规划的计策和规制;组织编写和监察和控制实践全国城镇系统规划;辅导城市和农村规划编写制定并监察和控制实行;教导城市勘查、市政工程衡量、城市地下空间开垦使用和城雕职业;担当人民政党交办的都会总体规划、省域城镇系统规划的核准申报批准和监察实行;担任历史文化名城(镇、村卡塔尔国爱惜和监督检查管理的关于工作;拟订城市和农村规划编写制定单位天禀标准并监察和控制试行。

    业内定额司。

    团组织制定工程建设国标、全国统一定额、建设项目评价办法、经济参数和建设规范、建设工期定额、公共服务设施(不含通讯设备卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎建设标准;制订工程造价管理的规制;制订部管行当工程标准、经济定额和制品专门的工作,指引付加货物质认证专门的事业;指引监督检查各类工程建设规范定额的施行;制定工程造价咨询单位的天分标准并监察和控制实施。

    房土地资金财产市场拘押司。

    肩负房土地资金财产市集的监察管理;制定房土地资金财产商场囚禁和牢固性商品房价格的安插、措施并监察和控制实践;引导城镇土地使用权有偿出让和开采使用工作;建议房地行业的开辟进取设计、行业政策和规制;制定房土地资金财产开垦公司、物业服务公司、房子中介的天才规范并监察和控制实践;协会建设并拘留全国房子权属新闻类别。

    建商场禁锢司。

    制定标准建筑市镇各个地方主体作为、房子和市政工程项目招标投标、施工许可、建设监察、左券管理、工程危害处理的规章制度并监察和控制执行;制订工程建设、建筑业、勘探设计的本行发展计谋、规制并监督实施;制定建筑施工集团、建筑安装公司、建筑装潢装修店肆、建筑成品公司、建设监察单位、勘查设计咨询单位天资规范并监督推行;断定从事种种工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的身价。

    都会建设司。

    制订城建和市政公用职业的前进计策性、中短期规划、改正措施、规则和章程;携带城市供水、节约用水、燃气、热力、市政设施、庄园、市容环境治理、城市建设监察等职业;引导城镇废水管理设施和管网配套建设;教导城市规划区的绿化工作;承当国家级风景名胜区、世界自然遗产项目和社会风气自然与文化重新遗产项目标关于职业。

    村镇建设司。

    制订农村和小城镇建设政策并引导施行;指点镇、乡、乡下规划的编排和实践;指点乡下民居房屋修造设、村庄住宅安全和危城镇住房制度改良造;建议进城定居山民的民居房政策提议;指点小城镇和村里人居生态情状的校订专门的学问;协会城镇建设试点职业,指引全国入眼镇的建设。

    工程品质安全监禁司。

    澳门新葡亰,拟订建筑工程品质、建筑安全坐褥和建工完工检验收下备案的政策、规制并监督实施;协会或加入工程主要质量、安全事故的调查探究管理;组织制订建筑业、工程勘探设计咨询业技能政策并监控施行;组织工程建设规范设计的编辑、审定和放手;组织编辑撰写城市和乡建防灾减灾规划并监察和控制实行;拟定各种房子建筑及其直属设施和都市市政设施的建设工程抗震设计标准。

    建筑节约财富与科技(science and technology)司。

    拟订建筑节约财富的政策和升高陈设并监督试行;组织施行重大建筑节约能源项目。指点屋企墙体材质立异职业;协会制定住房和城市和乡建的科学和技术提高安排和经济方针;组织第生龙活虎科学技术项目钻探开辟;组织国际科学技术同盟项指标实施及引入项目标翻新工作,引导科学技术成果的倒车推广。

    宅院公积金禁锢司。

    制定商品房公积金政策和前行计划并集体实行;拟定民居房公积金缴存、使用、处理和监督制度;监督全国住宅公积金和其余民居房开支的管住、使用和安全;管理住宅公积金新闻类别。

    安顿财务与外交事务司。

    公司编写制定商品房和城市和乡建的正业提升安顿;插足切磋建设领域财政与税收价格政策;管理部音讯总计职业;担负机关每一样费用和国有资金财产的管理和利用;监督直属单位、部管社会团队的财务和国有资金财产的管住;担任住房和城乡村建设设产业的国际交流合营和外交事务职业。

    担任机关和直属单位的性欲及机构编写制定处总管项;组织制定行当专门的学问规范、执业资格规范、专门的学业技术职务名称规范;按规定担当协会拟定高学校建设设类标准的辅导专门的学业和评估规范。

    机关常务委员会委员 担任机关和在京直属单位的政党人民公众专业。

    离退休干部局 担当机关离休干部办事,指点直属单位的离休老干办事。

    四、人士编写制定

    商品房和城市和村庄城乡村建设设环境保护部机关行政编写制定为345名(含两委人士编写制定10名、援派机动编写制定4名、离退休老干工作人士编写制定37名卡塔 尔(英语:State of Qatar)。在那之中:参谋长1名、副县长4名,司局级官员职位数量57名(含总规划师1名、总程序猿1名、总经济员1名、机关省委全职副秘书2名、离退休干部局总管职位数量3名卡塔尔国。

    五、其余事项

    都市大巴、轨道交通方面包车型大巴职务分工。商品房和城市和乡建部指点城市地铁、轨道交通的布署和建设,交运部引导城市大巴、轨道交通的运行。

    工程建设国标由人民政坛标准行政首席营业官部门合併编号并伙同民居房和城市和村落城乡村建设设环境保护部联手颁发。

    所属机关单位的装置、职责和编排事项另行规定。

    六、附则

    本规定由主旨机构编写制定委办肩负解释,其调度由宗旨机构编写制定委办按规定程序办理。

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